13°
Ak Parti Burdur Milletvekili Reşat Petek, Burdur Gazeteciler Cemiyeti’nin düzenlemiş olduğu “Gazeteciler soruyor, siyasiler yanıtlıyor” programına konuk oldu.
Milletvekili Petek, referandum konusunda kendisine yöneltilen soruları yanıtladı.
Gazeteci Özgür Doğan, yeni anayasa teklifinde bazı maddelerinde Cumhurbaşkanlığı kararnamesi ile kanunun aynı güce denk algısının oluştuğunu belirtti.
Bu soruya Milletvekili Petek, “Hukuk normu içindeki Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin yerini kanun seviyesine veya üzerine çıkaran bir düzenleme değil. Hukuk tekniği açısından söylüyorum.” Dedi.
Cumhurbaşkanlığı kararnamesine Bakanlar Kurulu eşdeğeri veriliyor diyen Milletvekili Petek, “Hukuk pramidinde Cumhurbaşkanlığı kararnamesinin yeri değişmiyor. Yani Anayasa, Kanun, Kararname. Anayasanın üzerinde de Uluslararası Anayasa var.” Dedi.
Milletvekili Petek, “Kamu tüzel kişiliğin oluşturulması olarak şu vilayet, şu bölge veyahutta başka bir tüzel kişiliği, Cumhurbaşkanı yetkili kılınmıştır diye bir kanun çıkarırsanız, meclis böyle bir özel kanun çıkarırsa onsan sonra kararnamede bunu düzenleyebilir. Ama o düzenlemede kararname yine yargı denetimine tabidir, yine meclis denetimine tabidir, Anayasa denetimini de tabidir. Demek ki kanunla eş değer haline gelmiyor. Özel kanunla bir yetkilendirme gerekiyor. Yasama yine Cumhurbaşkanı’nın üzerinde denetleyici kurumdur” Dedi.
Gazeteci Doğan, bu değişikliği yeni anayasa ile geldiğini, Cumhurbaşkanı kararnamesiyle bir verdiği kararı Anayasanın verdiği yetkiye dayanarak vereceğini, kararın yanlış olduğunu düşünen bir kesimin bunu itiraz edemeyeceğini çünkü Anayasanın verdiği yetkiye dayanarak Cumhurbaşkanı kararname yayınlama yetkisinde olacağını vurguladı.
Gazeteci Doğan’ın ifadelerine Milletvekili Petek, “Anayasa, TBMM’ye kararname çıkarma yetkisini, özel yetkiyi meclise veriyor. Meclis verdiyse yani Türkiye Büyük Millet Meclisi özel bir kanunla çerçevesini çizdiği bir yetki verirse yine Cumhurbaşkanı doğrudan yetkili olmuyor, Anayasa’dan almıyor yetkiyi. Meclisin verdiği kanunla yetkilendiriliyor. Aradaki fark bu yani bu düzenlemeyi biz yaptık diye efendim 16. maddede artık kamu tüzel kişiliklerin oluşturulmasında Cumhurbaşkanı kararname ile her şeyi düzenler diye bir yetki verilmiyor. Bunu hiç bir Anayasa hukukçusu böyle yorumlayamaz. Böyle bir şey yok. Ama belli bir konu olur, tıpkı kanun hükmünde kararname çıkarma yetkisinde çerçevesi çizildiği gibi. Çerçevesi çizilen bir kanun tartışılır, görüşülür, bu konuda Cumhurbaşkanı yetkili olsun denirse ve de bu normal kanun prosedüründen çıkıp yayınlanırsa ondan sonra Cumhurbaşkanı’nın bunu yapma yetkisi var” Dedi.
Gazeteci Özgür Doğan, daha önceki oturumlarda Milletvekili Özçelik ve Milletvekili Göker’e de aynı soru soruyu yönelttiğini belirterek, yeni anayasa paketinde yer alan 16. maddede yer alan “123 üncü maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan “ancak kanunla veya kanunun açıkça verdiği yetkiye dayanılarak” ibaresi “kanunla veya Cumhurbaşkanlığı kararnamesiyle”şeklinde değiştirilmiştir maddesinin mevcut Anayasa’nın 123. Maddesi olan “İdarenin Bütünlüğü ve Kamu Tüzel kişiliği İdare, kuruluş ve görevleriyle bir bütündür ve kanunla düzenlenir.İdarenin kuruluş ve görevleri, merkezden yönetim ve yerinden yönetim esaslarına dayanır. Kamu tüzel kişiliği, ancak kanunla veya kanunun açıkça verdiği yetkiye dayanılarak kurulur.” ifadelerinin Cumhurbaşkanı kararnamesiyle uygulanabileceği ne tür sonuçlar doğurabilir ve ana muhalefet parti mensuplarının 2-3 ili birleştirip eyaletler oluşturabilme iddiasına şöyle yanıt verdi;
Milletvekili Petek, “Çok açık. Türkiye’de eyalet sisteminin getirilmesi konusunda burada bir hüküm çıkacak olsa her halde terör örgütü evet kampanyası yürütmesi lazım. Ama onlar tam aksine Cumhurbaşkanlığı sisteminde terörün başı ezileceği, daha süratli karar alınacağı kanaatinde oldukları için hayır kampanyası yürütüyorlar. Burada terör örgütlerine, bölücülere ekmek çıkmaz. Eyalet sistemini de bir şey çıkmaz.” Dedi.
Milletvekili Petek, gazetecilerin sorduğu soruları teker teker yanıt verirken, programın sonunda cemiyet binasının önünde toplu fotoğraf çekildi.
